國務院(yuan)常務會議２月２０日(ri)再次(ci)部(bu)署一(yi)系(xi)列房地產調控(kong)措(cuo)(cuo)施。業內人士認為，這是去(qu)年以來國務院(yuan)第一(yi)次(ci)全(quan)面出臺房地產調控(kong)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施，政(zheng)策(ce)對地方(fang)政(zheng)府提出了更嚴格(ge)的要求，調控(kong)成效能否繼續顯現，取決于在(zai)現有全(quan)國性調控(kong)政(zheng)策(ce)基礎上，熱點城市如何出臺配(pei)套措(cuo)(cuo)施，抑制近期出現過熱苗頭的樓市。

從(cong)去年(nian)四(si)季度(du)起，一(yi)、二(er)線(xian)城市房(fang)(fang)地產市場成交量快(kuai)速回暖，房(fang)(fang)價也出(chu)現一(yi)定(ding)程度(du)的(de)反彈。尤其是(shi)今(jin)年(nian)以來(lai)，由于一(yi)些(xie)二(er)手(shou)房(fang)(fang)報價大幅提(ti)高的(de)個案被(bei)媒(mei)體(ti)廣為傳播，進一(yi)步(bu)強(qiang)化了人們對房(fang)(fang)價上漲(zhang)的(de)預期，導(dao)致(zhi)購房(fang)(fang)者情緒出(chu)現一(yi)定(ding)恐慌。

但(dan)實際上市場仍(reng)在延續去年(nian)(nian)以(yi)來的(de)回暖勢頭，房(fang)價總體上呈現溫和上漲的(de)態勢，尤其是一線城市的(de)新建商品房(fang)，并(bing)沒(mei)有(you)出現大幅提價的(de)現象。以(yi)北(bei)京為例，截至２月１８日，北(bei)京新建住宅簽約２６２３套(tao)，超(chao)過(guo)去年(nian)(nian)同期的(de)２２０２套(tao)，但(dan)實際成交量相(xiang)比去年(nian)(nian)四季度(du)并(bing)未出現明顯(xian)上漲，尤其是高價項(xiang)目成交并(bing)不(bu)理想。但(dan)二手房(fang)方面，部分區(qu)域確實存在房(fang)價大幅上漲的(de)現象。

“此次出(chu)(chu)臺措施(shi)，更多是維(wei)持市(shi)(shi)場情(qing)緒(xu)穩定，表(biao)明中央政府堅(jian)(jian)持調(diao)控(kong)樓(lou)市(shi)(shi)的(de)決心，并(bing)給地方(fang)政府施(shi)壓，要求其(qi)嚴格執行。”中國房地產(chan)協(xie)會(hui)副會(hui)長朱中一認為，在市(shi)(shi)場出(chu)(chu)現過熱苗頭，以及供求關系有可能繼續(xu)緊張的(de)情(qing)況下，重申堅(jian)(jian)持樓(lou)市(shi)(shi)調(diao)控(kong)，保持政策的(de)連(lian)續(xu)性(xing)和穩定性(xing)，對(dui)市(shi)(shi)場心理將起到一定的(de)影響，再次表(biao)明中央調(diao)控(kong)樓(lou)市(shi)(shi)的(de)決心，有利于(yu)穩定當前存(cun)在的(de)恐(kong)慌情(qing)緒(xu)。

與此前房價(jia)屢次出現(xian)全(quan)面反(fan)彈(dan)不(bu)同，最近(jin)的(de)房價(jia)上漲在(zai)全(quan)國呈現(xian)較為明(ming)顯的(de)分化，更(geng)多的(de)反(fan)彈(dan)出現(xian)在(zai)一(yi)(yi)、二線城市(shi)。因(yin)此，國務院常務會(hui)議出臺的(de)政(zheng)策(ce)中，并(bing)沒有出現(xian)全(quan)國性“一(yi)(yi)刀切”的(de)具體政(zheng)策(ce)，更(geng)多的(de)是對現(xian)有政(zheng)策(ce)的(de)重申和(he)強調。

國務院(yuan)要求各(ge)個直(zhi)轄市(shi)(shi)、計劃(hua)單列市(shi)(shi)和拉薩以外(wai)的省會(hui)城市(shi)(shi)制(zhi)定(ding)并公布(bu)年度(du)新建(jian)商品住房價格控(kong)制(zhi)目標，并建(jian)立健全(quan)房價工作的考核問責(ze)機制(zhi)。中原地產(chan)市(shi)(shi)場總監張大偉表示，這把地方政府(fu)一下子推到(dao)公眾(zhong)的監督(du)之(zhi)下。

同時，國(guo)務院強調繼(ji)續嚴格執行限(xian)購(gou)(gou)措施(shi)，并要(yao)求(qiu)視情況(kuang)繼(ji)續擴大(da)限(xian)購(gou)(gou)范圍。張大(da)偉(wei)認(ren)為，繼(ji)續限(xian)購(gou)(gou)更明確地傳遞了堅持調控的決心(xin)，對市場將持續起到威懾(she)作(zuo)用。同時，只要(yao)限(xian)購(gou)(gou)繼(ji)續嚴格實施(shi)，由(you)于入市需(xu)求(qiu)有(you)限(xian)，房價(jia)就(jiu)難以出(chu)現大(da)幅反彈。

實(shi)際上，無論(lun)是(shi)公布房價控制目標以及與此相關(guan)(guan)的考核(he)問責，還(huan)是(shi)限(xian)購(gou)政(zheng)策(ce)的具(ju)體執行，此前(qian)在一(yi)些(xie)城市(shi)始終(zhong)存在執行不(bu)力的情況。專家認(ren)為，中(zhong)央政(zheng)府(fu)調(diao)控樓市(shi)的決心一(yi)直很堅定，最后成效如何，關(guan)(guan)鍵還(huan)是(shi)看地(di)方政(zheng)府(fu)的執行力度。這次格外強(qiang)調(diao)地(di)方政(zheng)府(fu)的責任(ren)，有可能促使(shi)一(yi)、二線城市(shi)出臺更加嚴厲的具(ju)體調(diao)控政(zheng)策(ce)。