企業國有資產的資產評估
【考點1】企業國有資產評估的范圍(★★★)(P454)
1.國家出資企業及其各級子企業有下列行為之一的,應當對相關資產進行評估:
(1)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;
(2)以非貨幣資產對外投資;
(3)合并、分立、破產、解散;
(4)非上市公司的國有股東股權比例變動;
(5)產權轉讓;
(6)資產轉讓、置換;
(7)整體資產或者部分資產租賃給非國有單位;
(8)以非貨幣資產償還債務;
(9)資產涉訟;
(10)收購非國有單位的資產;
(11)接受非國有單位以非貨幣資產出資;
(12)接受非國有單位以非貨幣資產抵債;
(13)法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。
【解釋】金融企業除以上情形外,資產拍賣、債權轉股權、債務重組、接受非貨幣性資產抵押或者質押、處置不良資產等情形也應委托資產評估機構進行資產評估。
2.國家出資企業及其各級子企業有下列行為之一的,可以不對相關國有資產進行評估:
(1)經各級人民政府或其履行出資人職責的機構批準,對企業整體或者部分資產實行無償劃轉;
(2)國有獨資企業與其下屬獨資企業(事業單位)之間或者其下屬的獨資企業(事業單位)之間的合并、資產(產權)置換和無償劃轉。
【解釋】除以上情形外,金融企業在發生多次同類型的經濟行為時,同一資產在評估報告使用有效期內,并且資產、市場狀況未發生重大變化的,以及上市公司可流通的股權轉讓時,也可以不進行評估。
【考點2】核準制與備案制(★★)(P455)
1.核準制
(1)經各級人民政府批準經濟行為的事項涉及的資產評估項目,分別由其授權履行出資人職責的機構負責核準。
(2)金融企業下列經濟行為涉及資產評估的,資產評估項目實行核準:
①經批準進行改組改制、擬在境內或者境外上市、以非貨幣性資產與外商合資經營或者合作經營的經濟行為;
②經縣級以上人民政府批準的其他涉及國有資產產權變動的經濟行為。
【解釋】中央金融企業資產評估項目報財政部核準。地方金融企業資產評估項目報本級財政部門核準。
(3)凡需經核準的資產評估項目,企業在資產評估前應當向履行出資人職責的機構報告下列有關事項:
①相關經濟行為批準情況;
②評估基準日的選擇情況;
③資產評估范圍的確定情況;
④選擇資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業特長情況;
⑤資產評估的時間進度安排情況。
(4)企業收到資產評估機構出具的評估報告后,應當逐級上報初審,經初審同意后,自評估基準日起8個月內向履行出資人職責的機構提出核準申請。
2.備案制
企業收到資產評估機構出具的評估報告后,將備案材料逐級報送履行出資人職責的機構或其所出資企業,自評估基準日起9個月內提出備案申請。
【考點3】資產評估機構(★)(P454)
1.資產評估機構的組織形式為合伙制或者公司制。
2.資產評估機構開展國有資產評估業務,應當按規定向省級財政部門備案。
3.資產評估報告應當由至少兩名承辦該項業務的評估專業人員簽名并加蓋評估機構印章。
4.資產評估機構及其評估師對其出具的資產評估報告依法承擔責任。
5.委托人或者評估報告使用人應當按照法律規定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。委托人或者評估報告使用人違反規定使用評估報告的,評估機構和評估師不承擔責任。
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