債權人會議與債權人委員會
【考點1】債權人會議(★★★)(P348)
1.表決權
(1)凡是申報債權者均有權參加第一次債權人會議,有權參加對其債權的核查.確認活動,并可依法提出異議。對于在第一次會議上確認債權以后的債權人會議,只有債權得到確認者才有權行使表決權。(2016年案例分析題)
(2)債權尚未確定的債權人,除人民法院能夠為其行使表決權而臨時確定債權額者外,不得行使表決權。
(3)一般情況下,債務人的職工和工會代表在債權人會議上沒有表決權。但是,如果職工勞動債權不能從破產財產中獲得全額.及時優先受償,或者在重整程序中債權人會議決議通過可能影響其清償、就業利益的重整計劃草案等情況時,職工債權人應享有表決權。
(4)對債務人的特定財產享有擔保權的債權人,未放棄優先受償權利的,對通過和解協議和破產財產的分配方案的事項不享有表決權。
2.債權人會議主席由人民法院從有完全表決權的債權人中指定。(2016年案例分析題)
3.第一次債權人會議由人民法院召集,自債權申報期限屆滿之日起15日內召開。
4.臨時債權人會議的召開條件
(1)人民法院認為必要時;
(2)管理人向債權人會議主席提議時;
(3)債權人委員會向債權人會議主席提議時;
(4)占債權總額1/4以上的債權人向債權人會議主席提議時。
5.債權人會議的職權
(1)核查債權;
(2)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費用和報酬;
(3)監督管理人;
(4)選任和更換債權人委員會成員;
(5)決定繼續或者停止債務人的營業;
(6)通過重整計劃;
(7)通過和解協議;
(8)通過債務人財產的管理方案;
(9)通過破產財產的變價方案;
(10)通過破產財產的分配方案。
6.人民法院的裁定
(1)債權人會議表決債務人財產的管理方案和通過破產財產的變價方案時未通過的,由人民法院裁定。債權人對人民法院作出的裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內向該人民法院申請復議,復議期間不停止裁定的執行。
(2)債權人會議表決破產財產的分配方案時,經兩次表決仍未通過的,由人民法院裁定。債權額占無財產擔保債權總額1/2以上的債權人對人民法院作出的裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內向該人民法院申請復議,復議期間不停止裁定的執行。
7.債權人會議的決議方式(2016年案例分析題)
(1)和解協議、重整計劃:1/2+2/3
①和解協議:由出席會議的有表決權的債權人過半數同意,并且其所代表的債權額占無財產擔保債權總額的2/3以上。
②重整計劃的分組表決:出席會議的同一表決組的債權人過半數同意,并且其所代表的債權額占該組債權總額的2/3以上。
(2)其他決議:1/2+1/2
由出席會議的有表決權的債權人過半數通過,并且其所代表的債權額占無財產擔保債權總額的1/2以上。
8.債權人會議的表決方式
根據《企業破產法司法解釋三》的規定,債權人會議的決議除現場表決外,可以由管理人事先將相關決議事項告知債權人,采取通信.網絡投票等非現場方式進行表決。采取非現場方式進行表決的,管理人應當在債權人會議召開后的3日內,以信函.電子郵件.公告等方式將表決結果告知參與表決的債權人。
9.債權人會議決議的撤銷
根據《企業破產法司法解釋三》的規定,債權人會議的決議具有以下情形之一,損害債權人利益,債權人申請撤銷的,人民法院應予支持:
(1)債權人會議的召開違反法定程序;
(2)債權人會議的表決違反法定程序;
(3)債權人會議的決議內容違法;
(4)債權人會議的決議超出債權人會議的職權范圍。
【解釋1】人民法院可以裁定撤銷全部或者部分事項決議,責令債權人會議依法重新作出決議。
【解釋2】債權人申請撤銷債權人會議決議的,應當提出書面申請。債權人會議采取通信、網絡投票等非現場方式進行表決的,債權人申請撤銷的期限自債權人收到通知之日起算。
【考點2】債權人委員會(★★★)(P350)
1.債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和1名債務人企業的職工代表或者工會代表組成,債權人委員會成員不得超過9人。
2.出任債權人委員會的成員應當經人民法院書面認可。
3.債權人委員會(破產監督人)的職權
(1)監督債務人財產的管理和處分;
(2)監督破產財產分配;
(3)提議召開債權人會議;
(4)債權人會議委托的其他職權。
4.債權人會議對債權人委員會的授權
(1)債權人會議可以依法委托債權人委員會行使債權人會議的部分職權(僅限于決定繼續或者停止債務人的營業;監督管理人;申請人民法院更換管理人、審查管理人的費用和報酬)。
(2)債權人會議不得作出概括性授權,委托其行使債權人會議的所有職權。
債權人會議的職權
(1)核查債權;
(2)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費用和報酬;
(3)監督管理人;
(4)決定繼續或者停止債務人的營業;
(5)選任和更換債權人委員會成員;
(6)通過重整計劃;
(7)通過和解協議;
(8)通過債務人財產的管理方案;
(9)通過破產財產的變價方案;
(10)通過破產財產的分配方案。
5.債權人委員會的決議方式
(1)債權人委員會決定所議事項應獲得全體成員過半數通過,并作成議事記錄。
(2)債權人委員會成員對所議事項的決議有不同意見的,應當在記錄中載明。
6.單個債權人的知情權
(1)單個債權人有權查閱債務人財產狀況報告、債權人會議決議、債權人委員會決議、管理人監督報告等參與破產程序所必需的債務人財務和經營信息資料。
(2)管理人無正當理由不予提供的,債權人可以請求人民法院作出決定;人民法院應當在5日內作出決定。
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