稅收層面或需進一步敲定

　　據了解，稅延型養老保險早在2008年就已被熱議，業內皆期盼該政策能盡早破題落地。經過多年醞釀，該政策在2012年終于重新燃起希望。去年1月，保監會將稅延型養老保險作為當年監管三大重點之一。同年7月召開的陸家嘴論壇上，有關人士表示該政策或將于年內推出，不過時至今日卻依舊“難產”，因而該政策一度被認為是“炒作時間最長但到現在仍未落地的政策之一”。

　　正因如此，有質疑認為稅延型養老保險或因政策受阻而難以落地。分析稱，個稅遞延型養老保險涉及到中國的收入分配和政府的財政收支。此前也有業內人士透露，保險行業對于上海個人延稅型養老保險試點的前期準備工作已經基本就緒。目前仍未正式推出的主要原因在于稅收層面，如相應稅收環節如何操作等，仍需進一步敲定。

　　商報記者采訪相關人士后了解到，稅延型養老保險推出確在時間表上，上海實行個人稅收遞延型養老保險試點方案已經初步確定，但何時推出目前尚無確切日期。

　　據了解，今年1月，上海市政府在工作報告中透露，今年上海市將開展個人稅收遞延型養老保險等創新試點。

　　影響未試點地區吸引人才

　　記者采訪發現，對于稅延險，無論是險企還是民眾都是呼聲甚高。一家養老險負責人向記者表示，該公司籌備及開發個稅遞延型養老產品時日已久，相關產品在業務流程、產品開發、客戶資源等方面都已做好了準備，只等政策“開閘”。

　　上述負責人表示，稅延險對于投保人也有相當益處，對投保人而言有一定的稅收優惠。“投保人在年輕時購買稅延險，以此降低了繳納個稅的基數，退休后領取養老金時再繳稅，就降低了繳稅基數。”

　　不過也有專家表示，在國家尚未對“解決個稅征收標準全國統一而地區財稅資源參差不齊的問題”制定科學解決方案的情況下，應當叫停包括上海在內的經濟發達地區開展個稅遞延養老保險試點，避免出現試點啟動后東西部勞動者養老水平差距擴大和不利于國家高素質勞動力資源合理配置的尷尬現象。“高素質勞動者所構成的潛在個稅遞延養老保險群體因工作區域差異而在中短期內無法真正獲得個稅遞延養老保險的政策紅利，勢必影響高學歷、高素質勞動者到西部落后地區發展的積極性。”