一是征稅正當，應以完善財產稅制為直接目的，組織收入的功能則需經由整體性的稅費結構調整來漸進地實現。

　　二是定稅正當，應以稅負適度為核心，合理確定計稅依據、稅率及稅收優惠。

　　三是管稅正當，應完善房產評估等配套制度，建立以納稅申報為主體的新型征納模式。

　　四是用稅正當，應強化地方財政支出的公共性，形成地方財政收支健康運轉的良性循環。

　　五是程序正當，應以制定房產稅法的形式推進改革，通過改革路徑的法治化和可參與化來增強其民意基礎。