近年來，浙江工業發展在轉型升級和結構調整方面取得了顯著成效。從稅收視角看，浙江近幾年來新辦工業企業稅收貢獻穩步增長，并實現能耗下降，走上集約發展之路。與此同時，該省工業發展存在一些瓶頸。

　　數據顯示，自2010年以來，浙江省注冊資金在千萬元以上，且2013年~2015年均列入全國稅收調查的工業企業(以下簡稱調查新辦工業企業)共423家，合計注冊資本達273億元。

　　新增企業：稅收亮眼 能耗下降
　　稅收貢獻穩步增長。423家調查新辦工業企業稅收貢獻逐年增加，2013年~2015年合計實現稅收156億元，稅收年均增速為20.8%，高于全省工業增加值年均增速近15個百分點。

　　裝備制造業稅收貢獻頗多。2013年~2015年，調查新辦工業企業中，裝備制造業合計實現稅收82億元，占比為52.6%，裝備制造業“畝產”稅收平均每年超過50萬元，土地投入產出率較高;每萬元稅收消耗的標準煤為0.3噸，能耗持續走低。近年來浙江省大力打造的先進裝備制造業取得了長足的發展，產業升級成效顯著。

　　調查新辦裝備制造業中，汽車制造業僅有21家，占全部調查新辦工業企業的5%。然而，從稅收收入看，該行業貢獻最多，占比最高。在調查新辦工業企業中，2013年~2015年汽車制造業實現稅收32億元，占裝備制造業稅收40%，占全部調查新辦工業企業21%。汽車制造業平均每年“畝產”稅收超過100萬元，每年勞動力人均產生稅收超過10萬元，每萬元稅收消耗的標準煤僅0.2噸。

　　土地利用效率明顯提高。浙江省面積僅為全國的1.1%，土地資源成為該省工業發展的關鍵瓶頸之一。從調查新辦工業企業的情況來看，單位土地資源稅收貢獻提高，“畝產”稅收從2013年的33萬元逐年上升到了2015年的48萬元。

　　單位稅收能源消耗逐年降低。調查新辦工業企業每萬元稅收貢獻能耗從2013年的1.4噸標準煤逐年下降至2015年的1噸標準煤。其中能耗最高的石油、化工等八大耗能行業每萬元稅收貢獻能耗也從2013年的3.3噸標準煤逐年下降至2015年的2.8噸標準煤。

　　行業瓶頸：效能創新 仍有不足
　　“僵尸企業”問題仍然存在。浙江省2010年后注冊登記且注冊資本在千萬元以上的工業企業共13651家，其中有7431家即56%的企業3年累計都沒有與經營直接相關的稅收產出。本次調查的423家新辦工業企業3年與經營直接相關的稅收為133億元，是13228家未納入調查樣本的新增工業企業與經營直接相關稅收的1.5倍。由此可見，注冊資本上規模的新辦工業企業數量很多，但真正產生之相應稅收貢獻的占比很低。

　　部分投入產出效率表現平平。調查新辦工業企業有效投入的年均增速達70%，但每萬元有效投入產出的稅收貢獻從2013年的16萬元下降到2016年的8萬元，減少了一半，有效投入的稅收效益明顯下降。

　　2013年~2015年，調查新辦工業企業的研發費支出年均增幅為13%，落后稅收貢獻年均增幅8個百分點。2013年~2015年，每萬元研發費用產出稅收基本穩定維持在4萬元~5萬元，總體來看技術投入應該具有的優勢并沒有明顯體現。

　　高耗能行業節能降耗仍需努力。2013年~2015年，調查新辦工業企業中，八大高耗能行業的調查企業的稅收貢獻占比25%，但占據了調查新辦工業企業能源消耗的65%，節能之路任重道遠。

　　發展之路：加大投入 改革創新
　　浙江工業要特別關注“集約”與“創新”兩個關鍵詞，加快由勞動密集型經濟向科技密集型經濟轉化的腳步，努力走出一條有特色的“細致、綠色、智慧、效益”實體經濟騰飛之路。

　　要發揮政府積極引導作用，實時關注引入項目進度，提高全省工業土地資源利用率。優化產業布局，統籌全省區域產業規劃。要調整投入結構，加大技術投入，提高生產效率，加快產業轉型升級。要實現服務與制造融合，拓展國內甚至國外需求市場。

　　稅務機關要以優化服務為抓手，簡政放權，堅持依法治稅，進一步深化稅收行政審批制度改革，提高涉稅事項辦理效率;優化服務，不折不扣落實各項稅收優惠政策;強化分析，深化應用稅收大數據，透過稅收視角，更好地為浙江經濟發展建言獻策。