“以前國稅局、地稅局對我們都是分別定稅，兩家結果總有差異，讓人感覺不踏實，現在兩家聯合核定，標準一樣，結果一致，真讓人放心!”近日，貴州省岑鞏縣新興富興煙酒行老板馮德敏道出了許多個體戶對聯合定稅的心聲。

　　今年以來 ，貴州省國稅局、地稅局通過統一制定辦法、統一信息共享、統一管理稅源、統一稅款征收和統一維權服務“五個統一”，聯合開展個體稅收管理，實現了國稅局、地稅局及納稅人三方共贏。

　　立規：統一制定辦法
　　貴州省國稅局、地稅局依據《國稅、地稅征管體制改革方案》及國地稅合作工作規范，制定了《關于個體工商戶(共管戶)聯合定額管理的實施意見》;各地稅務機關出臺了《聯合定額核定(調整)制度》、《聯合開展非正常戶管理工作實施方案》和《聯合加強欠稅管理工作方案》，通過細化工作措施，讓聯合稅收征管合作機制在本地區落地生根。

　　提速：統一信息共享
　　“國地稅兩家共同開展核定稅額，為我們省去了很多麻煩事，以前同樣的信息要調查核實兩次，現在一次就解決，這稅繳得方便。”鎮遠縣黔東工業園區五里牌三維超市老板唐從琴這樣說。

　　貴州省國稅局總審計師馬紅巖介紹說，金稅三期上線后，省國稅局與地稅局通過“一表共用”方式聯合采集納稅人生產、經營信息，并在金稅三期征管系統中對個體稅源管理人員互賦信息查詢權限，采取“前臺獨立授權，后臺查詢共享”的方式，實現了雙方個體涉稅信息共享。據統計，截至今年9月底，全省稅務機關已聯合采集了22.8萬戶個體工商戶定額信息。

　　整合：統一管理稅源
　　貴州省國稅局、地稅局在聯合辦稅服務廳合署辦公的基礎上，逐步開展征管稅源合署辦公模式。

　　“我們州有17個縣(市、區)，個體經營者數量多、分布廣，由于征管力量有限，對個體戶管理服務力不從心，現在合署辦公有效破解了單方征管力量薄弱的問題。”黔東南州國稅局征管科科長楊正海這樣說。

　　此外，福泉市國稅局金山分局與地稅局第六分局合署辦公，開啟了個體工商戶的協同管理新局面;鎮遠縣國稅局與地稅局共同制定定量模型、明確數據采集標準和設計權重系數，通過電子定額評定系統，大大提高了個體稅收征管水平。

　　增效：統一稅款征收
　　“我們縣國稅局和地稅局相隔好幾公里，過去繳稅要兩頭跑，現在只要到一個辦稅服務廳就能一次把事辦完，真是太方便了。”沿河縣個體工商戶田佳貝這樣說。

　　據了解，貴州省國稅局、地稅局在全省84個國地稅聯合辦稅服務廳的883個聯合辦稅服務窗口，全面推行“一人一窗雙系統單POS”辦稅模式，實現“先稅后票”操作流程。納稅人只需在一個窗口，使用一臺POS機，就能同時繳納國地稅機關征收的稅款。

　　此外，黔東南州鎮遠縣稅務機關對接銀行系統，實現“簽一份協議，扣兩家稅款”的繳款方式，自該項工作推行以來，已與4417戶納稅人簽訂了繳稅協議。

　　規范：統一維權服務
　　針對納稅人同一稅收違法行為，貴州省國稅局、地稅局嚴格依照聯合制定的《貴州省稅務行政處罰自由裁量權實施標準(試行)》，遵守“一事不二罰”原則，統一執法口徑和處罰標準，有效降低執法風險。同時，全省稅務機關依托聯合納稅人學堂、公共社會媒體和個性化服務等多種方式，對個體工商戶普遍關注的稅收政策、發票開具等熱點內容開展宣傳輔導。截至今年9月底，共為10.86萬個體工商戶提供了659次輔導服務。