記(ji)者近日獲悉，以城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)為軸心的(de)城(cheng)(cheng)鎮化發展路(lu)線已明晰，城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)目標定位基本明確(que)。專家建(jian)議，城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)建(jian)設(she)可從三個(ge)(ge)層次推進：一是已基本建(jian)成(cheng)的(de)11個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)，二是正在建(jian)設(she)的(de)14個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)，三是7個(ge)(ge)潛在城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)。預計到(dao)2030年(nian)，32個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)(qun)將(jiang)建(jian)設(she)成(cheng)熟。

業內人士表示，中央城(cheng)鎮化(hua)工作會(hui)議確認了次(ci)級城(cheng)市或二(er)三線城(cheng)市為中心(xin)的城(cheng)鎮化(hua)建(jian)設(she)方向(xiang)。大城(cheng)市資源環保承接(jie)能力有限，縣域城(cheng)市建(jian)設(she)條件差距仍較(jiao)大。目前，二(er)三線城(cheng)市是(shi)打(da)造新型城(cheng)鎮化(hua)的突破口。

三層次推進城市群建設

由于城(cheng)市群(qun)(qun)能使(shi)資源在更大范(fan)圍(wei)內實(shi)現優化(hua)配置(zhi)，讓地理位置(zhi)、經濟實(shi)力及結構不同的城(cheng)市承(cheng)擔不同功(gong)能，實(shi)現城(cheng)市間的分(fen)(fen)工合作，使(shi)城(cheng)市群(qun)(qun)獲得比單個城(cheng)市更大的分(fen)(fen)工收益和(he)規(gui)模效益，因而城(cheng)市群(qun)(qun)越來越成為區域(yu)經濟增長的重要源泉。

專家認為(wei)，城市群(qun)建設可從三(san)個(ge)層次推進：一是已基本建成(cheng)的(de)11個(ge)城市群(qun)，包括珠三(san)角、長三(san)角、京津(jin)冀、山(shan)東(dong)半島、遼(liao)寧半島、長江中游、中原、成(cheng)渝、關中、海峽西岸、海峽東(dong)岸。

二(er)是正在建設的(de)14個城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)，包括武(wu)漢城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、長株潭城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、江淮城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、呼包鄂城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、蘭州(zhou)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、烏(wu)昌城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、黔(qian)中(zhong)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、銀川城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、拉(la)薩(sa)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、太原城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、石家莊城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、滇中(zhong)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、環鄱陽湖城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、南寧城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)。

三是7個潛在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)，包括豫(yu)皖城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、冀(ji)魯豫(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、鄂(e)豫(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、徐州(zhou)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、浙東城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、汕頭城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、瓊海(hai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)。其中(zhong)，豫(yu)皖城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、冀(ji)魯豫(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)、鄂(e)豫(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)均屬(shu)于區域級城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)，豫(yu)皖城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)包含城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)：阜陽(yang)、亳(bo)州(zhou)、商丘、周(zhou)口；冀(ji)魯豫(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)包含城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)：安陽(yang)、鶴壁、濮陽(yang)、聊城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、菏澤、邯(han)鄲；鄂(e)豫(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)包含城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)：信陽(yang)、南陽(yang)、襄(xiang)樊、隨州(zhou)、駐馬店。

業內人(ren)士(shi)稱，到2030年，32個城市群將建設成熟(shu)，城市群人(ren)口(kou)達(da)8億左(zuo)右，城市帶人(ren)口(kou)達(da)12億左(zuo)右。

形成多層次開放性體系

業內人士表示，我國城市群(qun)發(fa)展目標(biao)是通(tong)過實(shi)施集群(qun)化式城市發(fa)展戰略，到2030年形成多層次、開放(fang)性(xing)城市群(qun)體系。

多層次城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)包(bao)括三方(fang)面內容：從城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規模看(kan)，將(jiang)(jiang)形成城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)帶、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)、巨型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、超大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、特大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、中等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、小城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、小城(cheng)(cheng)鎮(zhen)、居民點(dian)協調發(fa)展的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展格局；從空間影響看(kan)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展將(jiang)(jiang)自(zi)成體系，既(ji)有世界城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)和(he)國際(ji)化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)，也有國家級城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)和(he)區域城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)；從城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)功(gong)能(neng)看(kan)，將(jiang)(jiang)呈層級分化趨勢，少數城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)將(jiang)(jiang)成為全(quan)球經濟控制(zhi)和(he)管理中心，成為世界頂級城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)，同時存(cun)在以管理和(he)服(fu)務、生產加工為主要功(gong)能(neng)的中低端(duan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。

業內人士稱(cheng)，城(cheng)市(shi)(shi)間的(de)(de)交流與(yu)(yu)合(he)作將更加頻繁，我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)(shi)與(yu)(yu)全球(qiu)城(cheng)市(shi)(shi)之(zhi)間交流與(yu)(yu)合(he)作的(de)(de)深度(du)與(yu)(yu)廣度(du)不斷加深，我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)(shi)體(ti)(ti)系將與(yu)(yu)全球(qiu)城(cheng)市(shi)(shi)體(ti)(ti)系相融(rong)合(he)，形成(cheng)內部開放與(yu)(yu)外部開放相結合(he)的(de)(de)全面開放的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)體(ti)(ti)系。