《行政訴訟法》(修正案)已被列入全國人大常委會2013年立法工作計劃,預計今年10月初次提交審議。《預算法》(修正案)則計劃在8月三審,有望通過。《社會救助法》也有望12月進行初審。日前公布的全國人大常委會立法計劃透露前述內容。
4月15日,十二屆全國人大常委會第二次委員長會議通過了全國人大常委會2013年工作要點和立法工作計劃、監督工作計劃。
4月23日到25日召開的十二屆全國人大常委會第二次會議上,計劃全文已經作為會議文件,向全體常委會成員公布。《行政訴訟法》(修正案)、《社會救助法》、《預算法》(修正案)等重點立法項目均在列。
目前,計劃全文暫未向公眾公布。4月26日,新華社發布消息,公布了立法工作計劃、監督工作的主要內容,但未公布各項內容的具體時間表。
2007年至2010年的全國人大常委會立法工作計劃和監督工作計劃,都曾向社會全文公布,但2011年和2012年的相關計劃內容未對外公開。新一屆全國人大及其常委會組成后,再度公布相關立法和監督計劃,有望繼續人大工作公開化進程。
據新華社消息,今年全國人大常委會將初次審議《消費者權益保護法修正案》、《傳染病防治法修正案》、《航道法》、《軍事設施保護法修正案》、《行政訴訟法修正案》、《社會救助法》、和《中醫藥法》等法律草案;繼續《審議特種設備安全法》、《環境保護法修正案》、《商標法修正案》、《預算法修正案》等法律草案;適時安排審議《資產評估法(草案)》、《土地管理法修正案(草案)》和落實《國務院機構改革和職能轉變方案》需要修改的法律。
此外,列入立法預備項目、視情況在2013年或者以后年度安排審議的還有,修改《水污染防治法》、《著作權法》、《行政復議法》、《紅十字會法》,制定《反家庭暴力法》、《慈善事業法》、單行稅法等。
2013年作為十二屆全國人大及其常委會的開局之年,在監督方面也展現出積極務實和進取的姿態。
今年剩下的四次常委會會議,計劃每次都要聽取和審議四項以上的監督工作專項報告,既涉及城鎮化建設和農村金融改革發展等重要民生問題,也包含了公安機關執法規范化建設和檢察機關反貪污賄賂情況等法制建設內容。獲得了很多常委會成員的認可稱贊。
全國人大常委會稱,未來將著力加強對經濟工作和重大民生工作的監督,綜合運用專題詢問、專題調研、跟蹤監督等方式方法,加大監督力度,增強監督實效,增強監督工作透明度。
2013年,全國人大常委會將聽取和審議關于公安機關執法規范化建設、城鎮化建設、農村金融改革發展、檢察機關反貪污賄賂工作情況等專項工作報告;聽取和審議國務院關于“十二五”規劃綱要實施中期情況的報告,以及年度計劃、預算、決算和審計工作報告。
此外,常委會還將圍繞傳染病防治、國家財政科技資金分配使用、農村扶貧開發等開展專題詢問;檢查《可再生能源法》、《氣象法》、《行政復議法》、《義務教育法》實施情況;圍繞《民族區域自治法》實施情況等開展一系列專題調研,以及加強規范性文件的備案審查。
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