2011年8月10日，中國證(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)(si)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)和(he)中國資產(chan)評(ping)估(gu)協會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)在京召開了上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)(si)并(bing)(bing)購(gou)重組(zu)企業價值(zhi)評(ping)估(gu)協同監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)溝通(tong)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)主題(ti)是研究如(ru)何更(geng)好(hao)地發揮資產(chan)評(ping)估(gu)在上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)(si)并(bing)(bing)購(gou)重組(zu)中的專業價值(zhi)作用(yong)，如(ru)何建立(li)合作機(ji)制(zhi)、發揮監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)合力(li)，進一步加強上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)(si)并(bing)(bing)購(gou)重組(zu)企業價值(zhi)評(ping)估(gu)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。中國資產(chan)評(ping)估(gu)協會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)副會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長、秘(mi)書長劉萍，中國證(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)(si)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)副主任(ren)趙立(li)新(xin)出席會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)，中國證(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)(si)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)并(bing)(bing)購(gou)二處(chu)(chu)處(chu)(chu)長范(fan)永武、部(bu)分業內專家和(he)協會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)相關部(bu)門主任(ren)等參加會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)由(you)中評(ping)協副會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長、秘(mi)書長劉萍主持(chi)。

        趙立新副主任指出，中(zhong)(zhong)國(guo)證監會上市公(gong)司(si)監管部(bu)和中(zhong)(zhong)評協的(de)(de)(de)溝通、配合與合作(zuo)(zuo)很(hen)有(you)成效，中(zhong)(zhong)評協對并購重(zhong)組(zu)(zu)工(gong)作(zuo)(zuo)發(fa)揮了(le)重(zhong)要的(de)(de)(de)支持和推進作(zuo)(zuo)用。一是(shi)對上市公(gong)司(si)并購重(zhong)組(zu)(zu)相(xiang)關(guan)政(zheng)策法規制(zhi)(zhi)定發(fa)揮了(le)一定的(de)(de)(de)推動作(zuo)(zuo)用。在(zai)上市公(gong)司(si)并購重(zhong)組(zu)(zu)相(xiang)關(guan)法規制(zhi)(zhi)定中(zhong)(zhong)征求中(zhong)(zhong)評協意(yi)見，使相(xiang)關(guan)政(zheng)策法規制(zhi)(zhi)度更加(jia)完(wan)善(shan)。二是(shi)專家(jia)支持和合作(zuo)(zuo)研(yan)究(jiu)很(hen)有(you)成效。中(zhong)(zhong)評協推薦的(de)(de)(de)行業專家(jia)在(zai)并購重(zhong)組(zu)(zu)相(xiang)關(guan)問題的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)和重(zhong)組(zu)(zu)委(wei)、咨詢(xun)委(wei)會議上提(ti)供(gong)了(le)許多很(hen)有(you)價(jia)(jia)值的(de)(de)(de)專業意(yi)見，雙(shuang)(shuang)方(fang)合作(zuo)(zuo)開展的(de)(de)(de)《上市公(gong)司(si)并購重(zhong)組(zu)(zu)企業價(jia)(jia)值評估和定價(jia)(jia)研(yan)究(jiu)》課題，在(zai)一些(xie)領域取得重(zhong)大突破。三是(shi)在(zai)人(ren)員培訓和交流方(fang)面做了(le)很(hen)多工(gong)作(zuo)(zuo)。雙(shuang)(shuang)方(fang)互相(xiang)邀請專家(jia)給本系統人(ren)員授課，對雙(shuang)(shuang)方(fang)人(ren)員的(de)(de)(de)業務素質和工(gong)作(zuo)(zuo)水平的(de)(de)(de)提(ti)高發(fa)揮很(hen)大作(zuo)(zuo)用。

       趙立(li)新副主任(ren)對今后雙方(fang)(fang)加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)和協同監(jian)(jian)(jian)(jian)管提出了新的(de)(de)思路。一是進(jin)(jin)一步(bu)推進(jin)(jin)合(he)作(zuo)課題(ti)研(yan)(yan)究。將共(gong)同關注的(de)(de)困擾上市公(gong)司(si)并購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要問(wen)(wen)題(ti)、需(xu)集(ji)中全行(xing)(xing)業(ye)(ye)力量攻關的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，作(zuo)為未來研(yan)(yan)究的(de)(de)方(fang)(fang)向，如市場法定(ding)價(jia)、流(liu)動(dong)性折扣、折現率等(deng)，發(fa)揮雙方(fang)(fang)的(de)(de)研(yan)(yan)究力量，進(jin)(jin)一步(bu)共(gong)同研(yan)(yan)究和完善。二是建(jian)立(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)信息平(ping)臺。探索有(you)效模(mo)式，建(jian)立(li)評(ping)(ping)估行(xing)(xing)業(ye)(ye)信息平(ping)臺，為行(xing)(xing)業(ye)(ye)整體執業(ye)(ye)水平(ping)提高、更好地服務資本市場定(ding)價(jia)提供信息支持。三(san)是加(jia)強(qiang)上市公(gong)司(si)并購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)協同監(jian)(jian)(jian)(jian)管。從監(jian)(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)發(fa)展方(fang)(fang)向看，上市公(gong)司(si)并購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)監(jian)(jian)(jian)(jian)管將由直接(jie)監(jian)(jian)(jian)(jian)管向間接(jie)監(jian)(jian)(jian)(jian)管轉(zhuan)(zhuan)變，即由側重(zhong)(zhong)對每(mei)一個上市公(gong)司(si)項(xiang)目的(de)(de)審(shen)核(he)，逐(zhu)步(bu)轉(zhuan)(zhuan)向對資產評(ping)(ping)估等(deng)專業(ye)(ye)中介(jie)服務機(ji)構的(de)(de)審(shen)核(he)，形成機(ji)構歸(gui)位盡責(ze)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律監(jian)(jian)(jian)(jian)管、證監(jian)(jian)(jian)(jian)會事后查處的(de)(de)格局。在這(zhe)一過程中，要逐(zhu)步(bu)加(jia)重(zhong)(zhong)中介(jie)機(ji)構的(de)(de)作(zuo)用，促進(jin)(jin)其歸(gui)位盡責(ze)，對評(ping)(ping)估報(bao)告(gao)負責(ze)，出了問(wen)(wen)題(ti)有(you)后續責(ze)任(ren)追究。要進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)自律監(jian)(jian)(jian)(jian)管，通過誠信系統建(jian)設以(yi)及自律懲戒(jie)，在行(xing)(xing)業(ye)(ye)中形成優勝(sheng)劣汰的(de)(de)態勢(shi)，推動(dong)評(ping)(ping)估行(xing)(xing)業(ye)(ye)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)做(zuo)大。上市公(gong)司(si)監(jian)(jian)(jian)(jian)管部將在并購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)項(xiang)目審(shen)核(he)管理(li)上采(cai)取一些扶優限劣的(de)(de)措施，推進(jin)(jin)各自監(jian)(jian)(jian)(jian)管和職(zhi)能定(ding)位清晰。

       趙立新副主任還提出了建(jian)立常態合作機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)具(ju)體建(jian)議(yi)：一(yi)是建(jian)立人(ren)員交流(liu)和(he)培訓(xun)機制(zhi)(zhi)(zhi)。邀(yao)請評(ping)(ping)估行(xing)業(ye)專(zhuan)家給證監(jian)系(xi)統授課(ke)。二是建(jian)立情(qing)況(kuang)直接通報(bao)機制(zhi)(zhi)(zhi)。上市公(gong)司監(jian)管(guan)部將反饋會或者重組委討論的(de)意見(jian)，以及普遍(bian)性的(de)問題進行(xing)梳理，直接通報(bao)給協會，中(zhong)評(ping)(ping)協在制(zhi)(zhi)(zhi)定準則或者監(jian)管(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度中(zhong)可以做一(yi)些規范性的(de)要求(qiu)。中(zhong)評(ping)(ping)協對評(ping)(ping)估機構執業(ye)不(bu)規范的(de)情(qing)況(kuang)也要及時通報(bao)證監(jian)會。

        劉(liu)萍秘(mi)書(shu)長(chang)(chang)指出，評(ping)估行業(ye)近幾年由弱(ruo)到(dao)強、由小到(dao)大、由不(bu)規范到(dao)逐步規范的發展過程，離(li)不(bu)開中國證(zheng)監(jian)會(hui)，特別是上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)監(jian)管部的關心、培(pei)育、支持(chi)和(he)扶持(chi)。隨著上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)并(bing)購重組(zu)監(jian)管方式(shi)的轉(zhuan)變，機構的責(ze)任更大了(le)(le)(le)，協(xie)(xie)會(hui)的責(ze)任也(ye)更大了(le)(le)(le)，協(xie)(xie)會(hui)管理任務(wu)也(ye)加重了(le)(le)(le)。劉(liu)秘(mi)書(shu)長(chang)(chang)就對評(ping)估行業(ye)如何適應上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)并(bing)購重組(zu)監(jian)管方式(shi)轉(zhuan)變，提出了(le)(le)(le)具體舉施：

        一是(shi)加大(da)(da)對(dui)市場法(fa)(fa)的(de)(de)規范。盡快把市場法(fa)(fa)運用(yong)中證(zheng)監(jian)會(hui)最需要解(jie)決的(de)(de)問(wen)題梳理(li)出(chu)來，形(xing)成(cheng)指導意(yi)見。協會(hui)擬成(cheng)立(li)專(zhuan)(zhuan)門(men)服務(wu)于證(zheng)券市場的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)委員會(hui)，形(xing)成(cheng)人才(cai)保(bao)障(zhang)和(he)(he)思想支持。二是(shi)加大(da)(da)信(xin)(xin)息庫建(jian)設(she)。研(yan)究(jiu)(jiu)探索信(xin)(xin)息庫建(jian)設(she)的(de)(de)模(mo)式和(he)(he)組(zu)(zu)織形(xing)式，希望證(zheng)監(jian)會(hui)提(ti)要求，評(ping)估機構對(dui)運用(yong)市場法(fa)(fa)中需要的(de)(de)數據提(ti)需求。三是(shi)建(jian)立(li)人員培訓、業(ye)務(wu)交流(liu)(liu)等合作(zuo)機制。充分發揮(hui)雙方的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)資源，共同推動上(shang)市公司(si)并(bing)購(gou)重組(zu)(zu)企業(ye)價值評(ping)估相關培訓，加大(da)(da)專(zhuan)(zhuan)業(ye)交流(liu)(liu)力(li)度。可以分類、分期(qi)組(zu)(zu)織并(bing)購(gou)重組(zu)(zu)評(ping)估相關政(zheng)策、準則和(he)(he)案(an)例培訓。利用(yong)專(zhuan)(zhuan)題研(yan)究(jiu)(jiu)方式成(cheng)立(li)若(ruo)干研(yan)究(jiu)(jiu)小組(zu)(zu)，促進專(zhuan)(zhuan)業(ye)問(wen)題研(yan)究(jiu)(jiu)。

        劉(liu)萍(ping)秘書長指出，通(tong)過本次協同(tong)(tong)監管(guan)(guan)會的(de)(de)召開，今后中(zhong)評(ping)(ping)協參與協同(tong)(tong)監管(guan)(guan)的(de)(de)方(fang)向(xiang)更加(jia)明確。要繼續加(jia)強(qiang)緊密(mi)聯系，建(jian)立信息平(ping)臺的(de)(de)共享機(ji)(ji)制、培訓的(de)(de)溝通(tong)交(jiao)流機(ji)(ji)制、標準制度(du)的(de)(de)建(jian)立機(ji)(ji)制、監管(guan)(guan)對(dui)(dui)話機(ji)(ji)制、案(an)例建(jian)設制度(du)和(he)課(ke)題研究合作(zuo)機(ji)(ji)制。中(zhong)評(ping)(ping)協還(huan)要加(jia)大對(dui)(dui)監管(guan)(guan)部門所提問題的(de)(de)改(gai)進力度(du)，加(jia)大對(dui)(dui)新(xin)市場的(de)(de)研究，中(zhong)評(ping)(ping)協近期將出臺機(ji)(ji)構創(chuang)新(xin)型業(ye)務報備制度(du)，對(dui)(dui)評(ping)(ping)估機(ji)(ji)構的(de)(de)專業(ye)創(chuang)新(xin)給予指導和(he)支持(chi)。

       上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部并(bing)(bing)購(gou)二處(chu)處(chu)長(chang)范(fan)(fan)永武認為，資(zi)產評(ping)(ping)估(gu)(gu)在上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)并(bing)(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)中發(fa)揮了(le)非常重(zhong)要的(de)(de)作用。評(ping)(ping)估(gu)(gu)行(xing)業已經(jing)建立(li)了(le)相(xiang)對比較完善的(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)準則體(ti)(ti)系(xi)，評(ping)(ping)估(gu)(gu)機構逐步發(fa)展(zhan)壯大(da)，評(ping)(ping)估(gu)(gu)報告質量穩步提高，有效保障了(le)并(bing)(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)市(shi)場的(de)(de)規范(fan)(fan)和(he)發(fa)展(zhan)。但(dan)是，在諸多方面(mian)，評(ping)(ping)估(gu)(gu)行(xing)業還(huan)(huan)需進一(yi)步發(fa)展(zhan)完善，如(ru)對市(shi)場法的(de)(de)運用還(huan)(huan)需擴大(da)，評(ping)(ping)估(gu)(gu)報告中的(de)(de)細節、具體(ti)(ti)問(wen)題(ti)有待改進，有些(xie)參數存(cun)在不盡(jin)規范(fan)(fan)等。范(fan)(fan)永武處(chu)長(chang)還(huan)(huan)簡(jian)要介(jie)紹(shao)了(le)證監(jian)(jian)會上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)并(bing)(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)企業價值評(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)主要做法，并(bing)(bing)提出了(le)加強(qiang)協同監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)建議和(he)設想。

       會上各(ge)位評估(gu)(gu)機構專家(jia)也就如何(he)充分發揮資產評估(gu)(gu)作用為(wei)資本市(shi)(shi)場服務(wu)，以及(ji)如何(he)完善上市(shi)(shi)公(gong)司(si)并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)(zhong)組企業(ye)(ye)價值評估(gu)(gu)充分發表(biao)意見。大(da)家(jia)一致表(biao)示，面(mian)對(dui)中國并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)(zhong)組市(shi)(shi)場的(de)(de)飛速發展(zhan)和上市(shi)(shi)公(gong)司(si)并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)(zhong)組監(jian)管模式的(de)(de)轉(zhuan)變，評估(gu)(gu)行業(ye)(ye)同(tong)仁(ren)要增強責任感(gan)和使命感(gan)，按照資本市(shi)(shi)場的(de)(de)需求和證(zheng)監(jian)會的(de)(de)要求，不(bu)斷提升(sheng)執業(ye)(ye)水平，拓(tuo)展(zhan)評估(gu)(gu)服務(wu)功能，為(wei)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)(zhong)組發揮更(geng)大(da)的(de)(de)作用。