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南京市全方位推進審計查出問題整改工作

  10月10日,南京市召開市政府常務會,通報審計查出問題、部署整改落實工作。南京市審計局分別就2016年度市本級預算執行和其他財政收支審計情況、政府投資審計和領導干部經濟責任審計中發現的問題及初步整改情況進行了通報。市長繆瑞林要求堅持問題導向,對審計查出問題從根子上找原因,從制度上堵漏洞,以問題整改推動工作再上新臺階。

  近年來,南京市委、市政府高度重視審計整改工作,主要領導對審計結果報告多次批示,要求狠抓審計查出問題整改工作。審計通報成為審計工作中的一項重要內容和制度安排。在此基礎上,市委轉發了《中共南京市人大常委會黨組關于改進審計查出突出問題整改情況向市人大常委會報告機制的意見》,市人大常委會制定了《關于審計查出問題整改工作的監督辦法》。

  為確保整改工作取得實效,南京市創新工作思路,全方位、全過程推進審計查出問題整改工作,實現了審計整改的制度化、常態化。

  一是加強部門聯動,推動形成合力。今年,市人大通過執行監督辦法和報告機制,全面提升監督整改工作的力度。南京市十五屆人大常委會第34次和36次會議分別聽取并審議了2016年市本級政府投資建設項目審計情況、 2016年度市本級預算執行和其他財政收支審計情況,先后下達了審議意見書。市政府把本級預算執行和其他財政收支審計以及政府投資建設項目審計查出問題的整改情況納入政府重點督查事項,市政府辦公廳首次下達審計查出問題整改通知以及問題清單和責任清單。市經濟責任審計工作領導小組辦公室對經濟責任審計整改情況組織聯合督查,紀檢監察機關對審計移交的案件線索及時立案查辦。目前,南京市已形成了人大監督、政府督辦、紀檢監察跟進、審計部門主動作為的聯動整改督察工作機制。

  二是加強跟蹤督查,促進全面整改。南京市審計局今年出臺了《審計整改督查管理辦法》,成立審計整改督查工作領導小組,負責指導、協調審計整改督查工作。進一步完善審計發現問題整改掛銷號系統,對審計整改情況進行動態監管。今年,第一次以“清單”方式,在系統中列出審計查出的突出問題、責任單位和整改情況。承辦處室在項目結束5日內將審計查出問題、建議和移送等事項,按照要求逐項錄入系統,對審計發現問題進行掛號;在整改期限到限后10日內認真核實,對審計發現問題整改落實情況進行銷號。此外,建立“回頭看”機制,不定期對被審計單位的整改情況進行實地抽查。加強審計結果公開,依法依規向社會公告審計結果,并對拒不整改或屢審屢犯、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光,促進審計監督與輿論監督、社會監督的有效結合。

  三是明確整改責任,推動追責問責。南京市明確被審計單位主要負責人是審計查出問題整改工作的“第一責任人”。各級各部門將落實整改工作納入領導班子議事決策范圍,制定整改方案,明確具體措施,列出時間表限期整改,并按規定及時向本級政府、主管部門和審計機關報送審計整改結果報告,提供落實審計整改的必要證明材料,適時將審計整改情況向社會公告。相關主管部門對下屬單位的審計整改工作負責,細化問責追責程序和措施,將審計整改工作納入督察督辦和績效考核。對審計查出問題拒不整改的、整改不力屢審屢犯的、整改中弄虛作假的、不如實報告整改情況的以及應當追究違法違紀責任而未追究的,市人大常委會依法組織開展專題詢問、質詢或者特定問題調查,并建議有關部門依法追究相關責任人的責任。監察部門也加大審計整改問責力度,對整改落實不力和不作為、亂作為的嚴肅追責問責。市經濟責任審計工作領導小組辦公室對整改不到位的,根據問題輕重程度、具體情節以及相應的責任,給予相關單位談話提醒、通報批評等并建議追究相關責任人的責任。(周新道)

時間:2017-11-03  責任編輯:lijin

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